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Actuaciones de la Dirección General de Vivienda, Arquitectura, Ordenación del Territorio y Urbanismo

Financiado por la Unión Europea NextGenerationEU. Gobierno de España. Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia

La Dirección General de Vivienda, Arquitectura, Ordenación del Territorio y Urbanismo, en su ámbito de competencias en materia de vivienda, ejecutará las actividades objeto de financiación en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), a través de inversiones directas o de líneas de subvenciones según lo que se determine en sus respectivas convocatorias, en el contexto de la política palanca y del componente siguiente:

PALANCA I. AGENDA URBANA Y RURAL, LUCHA CONTRA LA DESPOBLACIÓN Y DESARROLLO DE LA AGRICULTURA

  • Componente 2. "Implementación de la Agenda Urbana española: Plan de rehabilitación de vivienda y regeneración urbana"​

Todo ello, en el contexto de la necesaria consolidación de un sector estratégico en la transición ecológica y digital, en la recuperación económica y social, en la creación de puestos de trabajo, y en el cumplimiento de los objetivos 2030 en materia de energía y clima.

En el ámbito de este componente, específicamente, en relación con las inversiones C02.I01 "Programa de Rehabilitación para la recuperación económica y social en entornos residenciales" y C02.I02 "Programa de construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes", se dicta el Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, por el que se regulan los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Los programas se concretan en los siguientes:

  1. Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel de barrio.
  2. Programa de apoyo a las oficinas de rehabilitación.
  3. Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel de edificio.
  4. Programa de ayuda a las actuaciones de mejora de la eficiencia energética en viviendas.
  5. Programa de ayuda a la elaboración del libro del edificio existente para la rehabilitación y la redacción de proyectos de rehabilitación.
  6. Programa de ayuda a la construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes.

En particular, los programas 1 a 5 se encuadran en la inversión C02.I01 y el programa 6 se corresponde con la inversión C02.I02.

El Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, de acuerdo con lo indicado en su preámbulo, cumple con los hitos establecidos en el PRTR, relativos a las inversiones C02.I01 y C02.I02, recogidos, respectivamente, en los números CID 26 y 30 del anexo a la Decisión de Ejecución del Consejo, relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España, revisado, en octubre de 2023, por la Decisión de Ejecución del Consejo por la que se modifica la Decisión de Ejecución del Consejo, de 13 de julio de 2021, relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia para España, así como el hito relativo a la reforma C02.R05 «Oficinas de Rehabilitación («ventanilla única»)» recogido en el número CID 24 del mencionado anexo.

Asimismo, la concesión y ejecución de las ayudas de los programas anteriormente descritos, apoyará al cumplimiento de objetivos previstos en los números CID del citado anexo revisado. Los objetivos son los siguientes:

Los programas 1 y 2 apoyarán los objetivos CID 27, 28 y 29 (modificados en octubre de 2023 por la Decisión de Ejecución del Consejo):

  • Objetivo n.º 27 del CID: Finalización de las actuaciones de renovación de viviendas residenciales o las decisiones sobre concesión de ayudas para realizar actuaciones de renovación de viviendas residenciales, para lograr o intentar lograr una reducción media de al menos un 30% de la demanda de energía primaria (al menos 231.000 actuaciones en al menos 160.000 viviendas únicas), el cuarto trimestre de 2024.
  • Objetivo n.º 28 del CID: Hectáreas en zonas o barrios renovadas, con una reducción media de al menos un 30% de la demanda de energía primaria, el segundo trimestre de 2026.
  • Objetivo n.º 29 del CID: Finalización de las actuaciones de renovación de viviendas, con una reducción media de al menos un 30 % de la demanda de energía primaria (al menos 410.000 actuaciones  en al menos 285.000 viviendas únicas), el segundo trimestre de 2026.

Los programas 3, 4 y 5 apoyarán los objetivos CID n.º 27 y 29

El programa 6 apoyará el objetivo CID n.º 31:

  • Objetivo n.º 31 del CID: Nuevas viviendas construidas para alquiler social o a precios asequibles que cumplan los criterios de eficiencia energética (20.000 viviendas), el segundo trimestre de 2026.

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ACTUACIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE VIVIENDA, ARQUITECTURA, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

En el ámbito que ha quedado descrito las actividades que ejecutará la Dirección General de Vivienda, Arquitectura, Ordenación del Territorio y Urbanismo, en relación con la Política Palanca 1, Componente 2, en el marco de los programas del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, regulados en el Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, y objeto de financiación por la Unión Europea, a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, así como los instrumentos jurídicos utilizados, son los que se indican a continuación:

INVERSIÓN C02.I01 "Programa de Rehabilitación para la recuperación económica y social en entornos residenciales"

Subvenciones del programa de ayudas a las actuaciones de rehabilitación a nivel de barrio (Programa 1)

Estas actuaciones se integran en el Programa 1. Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel de barrio, del Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, apoyarán la consecución de los objetivos n.º 27, 28 y 29 CID y tendrán una contribución a objetivos climáticos del 100% y medioambientales del 40%.

Las actuaciones tienen como finalidad conceder subvenciones directas a los Ayuntamientos de la Comunidad de Castilla y León en cuyo término municipal se ubique el Entorno Residencial de Rehabilitación Programada (ERRP) declarado, en el marco del citado Programa 1, con el objeto financiar la realización conjunta de obras de rehabilitación en edificios de uso predominante residencial y viviendas, incluidas las viviendas unifamiliares, y de urbanización o reurbanización de espacios públicos dentro de ámbitos de actuación denominados Entornos Residenciales de Rehabilitación Programada (ERRP) previamente delimitados en municipios de cualquier tamaño de población.

Los Entornos Residenciales de Rehabilitación Programados objeto de financiación en el marco del indicado programa están disponibles en:  Entornos Residenciales de Rehabilitación Programados

Programa de apoyo a las oficinas de rehabilitación (Programa 2)

Estas actuaciones se integran en el Programa 2. Programa de apoyo a las oficinas de rehabilitación, del Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, apoyarán la consecución de los objetivos n.º 27, 28 y 29 CID y tendrán una contribución a objetivos climáticos del 100% y medioambientales del 40%.

 Las actuaciones tienen como finalidad financiación de la prestación del servicio de oficinas de rehabilitación, tipo «ventanilla única» que, con independencia de las oficinas de rehabilitación establecidas para el desarrollo de las actuaciones a nivel de ERRP, tengan el objetivo de coordinar, informar y facilitar la gestión de las ayudas y la prestación de servicios que contribuyan a facilitar la implementación y la gestión integral de los proyectos de rehabilitación energética en el ámbito residencial al servicio de los ciudadanos, comunidades de propietarios, empresas y agentes rehabilitadores en general.

A estos efectos, la Dirección General de Vivienda, Arquitectura, Ordenación del Territorio y Urbanismo ha optado, inicialmente, y sin descartar, en consecuencia, otras opciones futuras y complementarias, por constituirse en oficina de rehabilitación.

El sistema de gestión por el que se ha optado para formalizar y constituir la oficina de rehabilitación en Castilla y León ha sido el del nombramiento de personal interino (15 personas), previa autorización mediante la Orden conjunta de la Consejería de Economía y Hacienda y de la de Presidencia. Asimismo, para complementar el sistema de gestión se utiliza el régimen de encargos a medio propio -en concreto a la empresa pública SOMACyL, S.A. adscrita a la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio–. A estos efectos, se realizan dos encargos para la ejecución del servicio de apoyo a la realización de las tareas de la oficina de rehabilitación del Programa 2 regulado en el Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, en el marco de las previsiones y con el contenido funcional previsto en las letras a) y b) del artículo 23.2 del citado real decreto; uno, para la anualidad 2023 en relación con el Programa 4 de dicho real decreto  y otro, para las anualidades 2024 a 2026 respecto a los Programas 4 y 5 de aquel. 

Subvenciones del programa de ayuda a actuaciones de rehabilitación a nivel de edificio (año 2022) (Programa 3)

Estas actuaciones se integran en el Programa 3. Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel de edificio, del Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, apoyarán la consecución de los objetivos n.º 27 y 29 CID y tendrán una contribución a objetivos climáticos del 100% y medioambientales del 40%.

Las actuaciones tienen como finalidad convocar subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva, tanto en el ámbito urbano como rural de la Comunidad de Castilla y León, destinadas a financiar obras o actuaciones en los edificios de uso predominante residencial en las que se obtenga una mejora acreditada de la eficiencia energética, con especial atención a la envolvente edificatoria, en edificios de tipología residencial colectiva, incluyendo sus viviendas, y en las viviendas unifamiliares.

Orden de 1 de julio de 2022, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, por la que se convocan subvenciones del Programa de ayuda a actuaciones de Rehabilitación a nivel de Edificio del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, financiado por la Unión Europea-NEXT GENERATION EU.

Subvenciones del programa de ayuda a actuaciones de rehabilitación a nivel de edificio (Año 2022)

CONVOCATORIAS

Subvenciones del programa de ayuda a las actuaciones de mejora de la eficiencia energética en viviendas (año 2022) (Programa 4)

Estas actuaciones se integran en el Programa 3. Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel de edificio, del Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, apoyarán la consecución de los objetivos n.º 27 y 29 CID y tendrán una contribución a objetivos climáticos del 100% y medioambientales del 40%.

Las actuaciones tienen como finalidad convocar subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva, en el ámbito de la Comunidad de Castilla y León, destinadas a financiar actuaciones u obras de mejora de la eficiencia energética en las viviendas, ya sean unifamiliares o pertenecientes a edificios plurifamiliares.

Orden de 1 de julio de 2022, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, por la que se convocan subvenciones del programa de ayuda a las actuaciones de mejora de la eficiencia energética en viviendas del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea - NEXT GENERATION EU

Subvenciones del programa de ayuda a las actuaciones de mejora de la eficiencia energética en viviendas (Año 2022)  

CONVOCATORIAS
Subvenciones del programa de ayuda a la elaboración del libro del edificio existente para la rehabilitación y a la redacción de proyectos de rehabilitación (año 2022) (Programa 5)

​​Estas actuaciones se integran en el Programa 5. Programa de ayuda a la elaboración del libro del edificio existente para la rehabilitación y la redacción de proyectos de rehabilitación, del Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, apoyarán la consecución de los objetivos n.º 27 y 29 CID y tendrán una contribución a objetivos climáticos del 40% y medioambientales del 40%.

Las actuaciones tienen como finalidad convocar subvenciones, en régimen de concurrencia no competitiva, destinadas a financiar la elaboración del libro del edificio existente para la rehabilitación y la redacción de proyectos técnicos de rehabilitación integral de edificios (proyectos técnicos de rehabilitación), con la finalidad de contribuir al cumplimiento de los objetivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en el ámbito de la rehabilitación residencial contribuyendo a alcanzar las metas establecidas a lo largo del periodo de aplicación del plan.

Orden de 13 de septiembre de 2022, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, por la que se convocan subvenciones del programa de ayuda a la elaboración del libro del edificio existente para la rehabilitación y a la redacción de proyectos de rehabilitación, del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea NEXT GENERATION EU.

Subvenciones del programa de ayuda a la elaboración del libro del edificio existente para la rehabilitación y a la redacción de proyectos de rehabilitación (Año 2022) CONVOCATORIAS

Inversión C02.I02 "Programa de fomento de vivienda en alquiler sostenible"

Programa de ayuda a la construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes (Programa 6)

Estas actuaciones se integran en el Programa 6. Programa de ayuda a la construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes, del Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, apoyarán la consecución del objetivo n.º 31 CID y tendrán una contribución a objetivos climáticos del 40% y medioambientales del 40%.

Estas actuaciones tienen como finalidad el fomento e incremento del parque público de viviendas energéticamente eficientes destinadas al alquiler social o a precio asequible, mediante la promoción de viviendas de nueva construcción o rehabilitación de edificios no destinados actualmente a vivienda, sobre terrenos de titularidad pública, tanto de administraciones públicas, organismos públicos y demás entidades de derecho público, como de empresas públicas, público-privadas y sociedades mercantiles participadas mayoritariamente por las administraciones públicas, para ser destinadas al alquiler o cesión en uso de acuerdo con las condiciones previstas en el citado Programa.

Las actuaciones incluidas en este Programa se integran en los correspondientes Acuerdos de Comisión Bilateral, en los que, atendiendo a lo dispuesto en los artículos 61 y 62.3 del Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, se acuerda en cuanto a la concesión de la ayuda la conveniencia de la aplicación del procedimiento de concesión de forma directa, y son las siguientes: